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网贷行业整治迈入攻坚时刻 :增量遏制 存量压降明显

发布者: 新金融深度 | 原作者: 吉米 来自: 新金融头条 | 发布时间: 2019-3-7 17:05 |浏览量:9279 | 评论: 3

在互联网金融风险专项整治工作(下称互金专项整治)中,网贷行业的多年积弊正在得到逐步整肃。

 

上证报记者近日从部分监管局了解到,通过近三年的整治,当地互金总体风险水平有所下降。总体上,网络借贷等重点领域增量得到遏制,存量压降效果明显,机构合规意识增强。

 

当前互金专项整治工作已迈入深水区。监管部门坚持“机构退出为主要方向”的工作思路,积极攻坚,下一步将进一步做实合规检查、落实“三降”(即出借人人数、业务规模、人人数下降)、引导辖内机构有序良性退出等。

 

风险得到一定缓释但仍处高位

 

自2016年4月开始的互金专项整治工作,至今已持续近三年。

 

据悉,互金专项整治主要有两大目标:一是打击不法(分子);二是保护投资者利益,提高清偿率。在国家统一部署下,地方省市扎实有序开展互金专项整治工作,阶段性成效显著。

 

广东省地方金融监管局人士向记者表示,该省网贷行业风险高发频发势头得以初步遏制,在运营机构数逐步下降,存量风险逐步释放。

 

据介绍,广东省通过多种途径对全省近30万家企业进行摸排查,组织了现场检查和清理整顿。目前,该省已基本完成股权众筹、非银行支付、互联网保险等领域的清理整顿;互联网小贷存量机构整治基本完成;对于互联网资产管理,正分领域组织开展相关运营主体清退、网站信息清除等工作。

 

同属经济发达地区的浙江省,整治工作成效同样明显,主要体现在:案件高发频发势头得到有力遏制;P2P网络借贷等重点领域增量得到遏制,存量压降效果明显,机构合规意识显著增强;同时依法取缔和打击了一批非法从事金融活动的机构,形成了有效震慑。

 

成效从第三方平台的统计数据中亦可得以证实。记者获得的数据显示,截至2019年2月末,全国在营网贷机构1140家,环比下降9%;成交额552.25亿元,环比下降37.07%,同比下降74.11%;有超过100家机构积极准备良性退出。

 

整治工作进入攻坚阶段

 

网贷整治虽已取得明显效果,但风险隐患依然存在,形势依然严峻复杂,从中央到地方对于互联网金融的监管都未松懈,进入深水区的整治工作愈加具体而细微。

 

梳理来看,网贷行业的总体特点是机构数量多、规模大,业务跨区域经营,又具有很强的隐蔽性和风险传导性,在问题爆发后,后续追赃挽损工作难度较大。此外,部分借款人恶意逃废债严重。网贷行业在各地发展情况也不尽相同。例如,广东省网贷行业呈现“两个集中”基本特征:一是机构主要集中在珠三角地区;二是业务规模主要集中在头部机构。尤其是借贷余额超百亿元的7家机构,借贷余额占全省业务规模的70%以上。

 

种种现实问题导致整治工作难度高、投入大,充满挑战。当前,互金专项整治工作已进入攻坚阶段,措施一脉相承,更趋严厉和可操作性,以“清退”为主的工作思路明晰可见。

 

记者获悉,去年末,监管部门下发《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(175号文),提出坚持以机构退出为主要工作方向,稳妥有序推进风险处置等。今年1月初,监管部门又下发《关于进一步做实P2P网络借贷合规检查及后续工作的通知》(1号文),要求各地坚决遏制增量,持续压降存量。完成行政核查的网贷平台,需逐步完成实时数据接入,不配合的平台将被清退。

 

具体到地方,也出台了更具针对性的措施。深圳市互联网金融协会3月1日发布的《深圳市网络借贷信息中介机构良性退出指引(征求意见稿)》,是目前为止最有操作性的退出指引。

 

简单而言,就是两个字要求——“稳”和“退”。从广东和浙江两省整治工作进展来看,正是着力于此。“当前工作重点在于网贷领域,正统筹推进合规检查和分类处置,加大力度引导辖内机构良性退出。”上述广东省地方金融监管局人士表示。

 

浙江省地方金融监管局人士也向记者表示,现阶段工作的重点主要是按照国家相关部署要求,引导机构良性退出,加强风险有效管控,稳妥有序出清风险,提高投资者资金兑付比例。

 

长效监管机制亟待建设

 

规范整治网贷行业,并非一蹴而就。记者获悉,从监管部门到行业人士都认为,随着整治工作不断深入,亟需建立互联网金融的长效监管机制,引导互金行业健康发展。

 

何为长效监管机制,下一步监管如何走?在上述广东省地方金融监管局人士看来:一是从事金融必须要有高门槛强监管;二是要严格区分金融创新与金融**;三是金融创新要与金融监管能力相匹配,避免出现监管盲区;四是强化投资者教育,要不断向投资者揭示风险、强化风险自担意识。

 

具体到网贷领域,可重点探索建立闭环强监管机制,同时加快监管科技建设。“网络借贷跨区域经营、参与方众多,资产质量参差不齐,资金流向复杂,仅仅依靠人力,无法对机构的风险进行准确及时研判。”该人士表示。

 

据悉,监管长效机制建设工作已纳入监管部门工作日程。而对当前攻坚阶段的整治工作而言,各地仍需持续加大力度和速度。今年1月召开的全国互联网金融和网络借贷风险专项整治工作会议要求,各地区要坚定、持续推进专项整治工作,进一步压实责任,加大工作力度,务求工作实效。


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